Le bien-fondé de la décision du Conseil fédéral de rejeter l'Acord institutionnel (InstA) continue de susciter de nombreuses interrogations. Ce refus n'est pas aisé à comprendre car, comme le démontre cette étude, l’InstA avait été adroitement négocié et que de nombreuses concessions avaient été arrachées à l’UE.

Pour tenter d’expliquer cette décision, largement incompréhensible, cette analyse développe l’hypothèse que le rejet de l’InstA par le Conseil fédéral est un indicateur aussi bien du sentiment de faiblesse de la plupart de ses membres en politique intérieure que de leur perception de la force de la Suisse.