L'Union européenne vit une crise existentielle. Deux remarques s'imposent face à la désintégration des communautés politiques multinationales : l'imprévisibilité et la rapidité du processus de désintégration par comparaison avec la lenteur de leur formation. Malgré les différences marquées il s'agit d'une leçon d'histoire immédiate à retenir pour l'Union européenne. Nous sommes devant le premier cas où les effets de la « crise macro » touchent directement les populations, la majorité des citoyennes et des citoyens, qui en souffrent dans leurs corps et leurs esprits. De surcroît, l'Union et ses peuples ont été exposés à un faisceau de menaces et de défis, tant intérieurs qu'extérieurs. Qu'il s'agisse de la Zone euro, des flux migratoires, de la paupérisation au lieu de la prospérité, du terrorisme, de la sécurité ou de la défense, ces domaines en interaction exigent tous, à des niveaux différents, le recours à des pouvoirs souverains.