Les montagnes frontalières peuvent être considérées à double titre comme des espaces d'entre-deux ; d'abord par leur localisation géographique à la limite de deux territoires nationaux, ensuite par leurs caractéristiques rurales et spécifiques. Cette situation d'entre-deux, plutôt qu'un handicap, se révèle être davantage un atout. En effet, les populations confrontées à des contraintes inédites et très particulières, n'ont d'autre alternative que d'innover avec les spécificités de leur territoire et les outils et moyens offerts par les politiques nationales et européennes. La discontinuité légale que représente la frontière est renforcée en montagne par l'obstacle que représente le relief. Cette situation inédite a des conséquences spécifiques et implique une attention particulière lorsqu'on étudie les coopérations transfrontalières qui se développent sur ces territoires. Cet article étudie la place de ces espaces d'entre-deux dans l'Europe de la cohésion.